Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut perustuvat varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annettuun lakiin (205/2016). Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu määräytyy perheen koon ja tulojen perusteella prosenttiperusteisesti.
Varhaiskasvatuksen valintaoikeuden piirissä lapsi on vanhempainpäiväraha-oikeuden päättymisestä siihen saakka, kunnes lapsi siirtyy oppivelvollisena kouluun. Kaikilla oikeuden piiriin kuuluvilla lapsilla on oikeus varhaiskasvatukseen. Esiopetusikäisillä on oikeus esiopetusta täydentävään varhaiskasvatukseen. Esiopetusaika on maksutonta, esiopetusta täydentävästä varhaiskasvatuksesta peritään maksu samoilla periaatteilla kuin muustakin varhaiskasvatuksesta.
Niiltä ajoilta, jolloin esiopetusta ei anneta, (kesäkuukaudet) koko hoitoaika on varhaiskasvatusta ja maksu määräytyy hoitovarauksen mukaisesti. Esiopetukseen ilmoittautumisen lisäksi lapselle on haettava myös varhaiskasvatuspaikkaa, mikäli lapsi tarvitsee varhaiskasvatusta esiopetuksen lisäksi.
Kuukausimaksu peritään 11 kuukaudelta toimintavuoden aikana, jos lapsella on ollut ennakkoon ilmoitettua lomaa 3/4 osaa kuukausimaksun perusteena olevasta hoitovarauksesta. Tällöin maksuton kuukausi on heinäkuu.
Varhaiskasvatuksen toimintavuosi alkaa elokuussa ja päättyy seuraavan vuoden heinäkuuhun. Maksuton kuukausi on heinäkuu, sillä edellytyksellä, että lapsen hoito on alkanut edellisen vuoden elokuussa ja laskutettuja kuukausia on toimintavuoden aikana kertynyt 11.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu lasketaan perheen yhteenlasketuista bruttotuloista. Asiakasmaksu määräytyy vähennettävän tulon ylittävästä bruttotulosta alla olevan taulukon mukaan.
Perheen kokona otetaan huomioon yhteistaloudessa (avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa) elävät henkilöt, sekä kaikki heidän kanssaan samassa taloudessa asuvat molempien alaikäiset lapset.
| Perheen koko | Tuloraja enimmäismaksuun €/kk | Vähennettävä tulo €/kk | Korkein maksu-% |
|---|---|---|---|
| 2 | 6 968 | 4 066 | 10,7 |
| 3 | 8 147 | 5 245 | 10,7 |
| 4 | 8 858 | 5 956 | 10,7 |
| 5 | 9 569 | 6 667 | 10,7 |
| 6 | 10 278 | 7 376 | 10,7 |
Jos perheen koko on suurempi kuin kuusi, nostetaan maksun määräämisen perusteena olevaa tulorajaa 275 eurolla kustakin seuraavasta perheen alaikäisestä lapsesta.
Suomessa perheen nuorimman lapsen kokoaikaisesta varhaiskasvatuksesta perittävä ylin maksu on 311 €/kk. Saman perheen ikäjärjestyksessä toiseksi nuorimman varhaiskasvatuksessa olevan lapsen maksu on 40 % ensimmäisen lapsen maksusta. Seuraavista lapsista maksu on 20 % ensimmäisen lapsen maksusta. Alin perittävä varhaiskasvatuksen kuukausimaksu on 30 €.
Kuukausimaksu perustuu perheen tekemään hoitoaikavaraukseen. Hoitoaikavaraus tehdään etukäteen Daisy-sovelluksessa. Hoitovarauksen tasoittumisjakso on kalenterikuukausi. Osa-aikaisessa varhaiskasvatuksessa käytössä oleva tuntimäärä on kuukausittain aina sama kuin hoitoaikavarauksessa.
Kauhavalla korkein perittävä kuukausimaksu on 311 €.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksut peritään seuraavien hoitoaikavarausten ja maksu-% mukaisesti:
| Varhaiskasvatusaika, tuntia/kuukausi | Maksuprosentti | Korkein maksu |
|---|---|---|
| yli 147 | 100 % | 311 € |
| 106-146 | 80 % | 249 € |
| 64-105 | 60 % | 187 € |
| 0-63 | 40 % | 124 € |
Varhaiskasvatusajan varaus on aina pysyvä ja sitä ei voida tilapäisesti muuttaa lomien tms. syiden takia. Hoitoaikavarauksen ylittyessä ohjelma nostaa sen kuukauden maksun seuraavaan luokkaan. Mikäli varhaiskasvatusaikaa ylitetään toimintavuoden aikana kaksi kertaa, muutetaan kuukausimaksu seuraavaan maksuun pysyvästi.
Tuntivarauksen ylityksen syynä voi olla ainoastaan työstä johtuva syy.
Tilanteissa, jossa vanhempi on joutunut lomautetuksi, voi poikkeuksellisesti varhaiskasvatusaikavarausta tilapäisesti muuttaa vastaamaan yllä olevan taulukon mukaista varausta. Perheet voivat harkita ja päättää, kuinka paljon lomautuksen aikana varhaiskasvatusaikaa varaavat. Varhaiskasvatuksen varauksia lomautuksen aikana voi varata vain arkipäiviksi ja päiväaikaan. Myös kokoaikainen varhaiskasvatus voidaan muuttaa osa-aikaiseksi.
Kuukausimaksua voidaan myös tarkistaa lomautuksen aikana, jos perhe toimittaa muuttuneet tulotiedot sen kuukauden loppuun mennessä, kun lomautus on alkanut. Jos perhe päätyy muuttamaan lomautuksen aikana varhaiskasvatusajan varausta, on siitä toimitettava kirjallinen ilmoitus.
Muissa tilanteissa varhaiskasvatusajan varaus on pysyvä ja sitä ei voida tilapäisesti muuttaa lomien tms. syiden takia.
Perheen tulot
Perheen tuloina otetaan huomioon:
- lapsen ja hänen kanssaan samassa taloudessa asuvien, avioliitossa tai avioliitonomaisissa olosuhteissa elävien henkilöiden, veronalaiset ansio- ja pääomatulot sekä verovapaat tulot
- kuukausitulojen vaihdellessa kuluneen vuoden keskimääräinen kuukausitulo
- viimeksi toimitetussa verotuksessa vahvistetut vastaavat veronalaiset tulot korotettuina niillä prosenttimäärillä, jotka verohallitus vuosittain antamissaan päätöksissä ennakkoperinnän laskemisperusteissa määrää
- joustava hoitoraha
Tuloina ei oteta huomioon esim:
- lapsilisää
- lapsen vammaistukea
- perhe-eläkkeen ja työkyvyttömyyseläkkeen lapsikorotusta
- asumistukea
- tapaturmavakuutuksen perusteella suoritettavia sairaanhoito- ja tutkimuskuluja
- sotilasavustusta
- opintorahaa ja opintorahan asumislisää
- aikuiskoulutustukea
- toimeentulotukena maksettavaa toimintarahaa ja matkakorvausta
- kuntoutusrahan ylläpitokorvausta
- työmarkkinatuen ja työttömyyspäivärahan ylläpitokorvausta
- opintojen johdosta suoritettavia apurahoja ja muita vastaavia avustuksia
- perhehoidon kustannusten korvauksia
- lastenhoidon tukea
Tulojen vähennyksenä otetaan huomioon:
- rahasyytinki
- suoritetut elatusavut
- tosiasiallisista perhesuhteista johtuvat muut vastaavat kustannukset
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun periminen
- Kuukausimaksu perustuu perheen tekemään hoitoaikavaraukseen sekä toteutuneeseen hoitoaikaan.
- Kuukausimaksun tarkasteluaika on kalenterikuukausi.Osa-aikaisessa varhaiskasvatuksessa käytössä oleva tuntimäärä on kuukausittain aina sama kuin hoitoaikavarauksessa.
- Varatulle hoitoajalle tullut poissaolo- tai sairauspäivä lasketaan mukaan käytettyyn hoitoaikaan.
- Hoitoajan ylittyessä ohjelma nostaa sen kuukauden maksun seuraavaan luokkaan. Mikäli hoitoaikaa ylitetään toimintavuoden aikana kaksi kertaa,nostetaan hoitoaikavaraus pysyvästi suuremmaksi.
- Kuukausimaksu pyöristetään aina lähimpään euromäärään
- Lapsen varhaiskasvatuksen alkaessa tai päättyessä kesken kalenterikuukauden, peritään maksu toteutuneen varhaiskasvatuksen mukaan
- Maksu peritään 11 kuukaudelta toimintavuoden aikana, jos lapsella on ennakkoon ilmoitettua lomaa 3/4 osaa kuukausimaksun perusteena olevasta hoitovarauksesta. Tällöin maksuton kuukausi on heinäkuu
- Maksu peritään 12 kuukaudelta, mikäli lapsella ei ole toimintavuoden aikana riittävästi ennakkoon ilmoitettua lomaa (3/4 kuukausittaisista hoitovarauksesta)
- Loma-aikoina varhaiskasvatuksen toimintaa voidaan järjestää keskitetysti, jolloin lapselle voidaan osoittaa varahoitopaikka toisessa yksikössä. Toiminnan keskittäminen ei vaikuta varhaiskasvatusmaksuihin, esim. lapsen lomaillessa samaan aikaan
- Kuukausimaksu peritään myös tilapäisen poissaolon ajalta, esim. loman ajalta
- Perhepäivähoitajan lomien ja muiden poissaolojen ajalle järjestetään lapselle varahoitopaikka. Mikäli perhe järjestää lapsensa hoidon itse kyseisenä aikana, ei maksua peritä käyttämättä jääneiden tuntien osalta. Jos hoitajan poissaolo johtuu lasten loma-, sairaus- tai vapaapäivistä, ei hyvitystä tule.
- Jos lapsi on poissa varhaiskasvatuksesta oman sairautensa vuoksi yli 10 päivää kalenterikuukauden aikana, kyseiseltä kuukaudelta peritään puolet vahvistetusta kuukausimaksusta
- Jos lapsen sairauspoissaolo kestää koko kalenterikuukauden, ei kuukausimaksua peritä lainkaan
- Vanhempainvapaasta johtuvan poissaolon ajalta ei peritä varhaiskasvatuksen asiakasmaksua lapsesta, jonka vuoksi huoltaja on vanhempainvapaalla. Oikeus samaan varhaiskasvatuspaikkaan säilyy enintään 13 viikon vanhempainvapaasta johtuvan poissaolon ajan. Poissaolo tulee ilmoittaa etukäteen asiakasmaksuista vastaavalle toimistosihteerille.
- Jos lapsi on jostain muusta syystä poissa koko kalenterikuukauden, peritään puolet kuukausimaksusta
- Jos lapsen huoltajat asuvat eri osoitteissa ja lapselle järjestetään varhaiskasvatusta määrätään maksu sen perheen tulojen perusteella, jonka luona lapsella on lain 661/2009 mukainen asuinpaikka. Jos lapselle järjestetään varhaiskasvatusta kahden kunnan alueella, on maksu määrättävä erikseen molemmille huoltajille
Peruuttamatta jätetystä varhaiskasvatuksesta perittävä maksu
- Mikäli lapsen varhaiskasvatus on maksutonta, peruuttamatta jätetystä varahoitopaikasta peritään 14 €.
- Jos perhe ei ota vastaan lapselle haettua ja myönnettyä varhaiskasvatuspaikkaa, eikä paikkaa ole peruutettu ennen päätöksen mukaista varhaiskasvatuksen alkamista, peritään puolet vahvistetusta kuukausimaksusta
- Jos perhe varaa lapselle varahoitoa yksikön sulkuaikana, eivätkä peruuta sitä, peritään peruuttamatta jätetystä varahoidosta puolet kuukausimaksusta normaalin kuukausimaksun lisäksi. Varahoitopaikka tulee perua viimeistään viikkoa ennen varahoidon alkamista.
- Mikäli lapsen varhaiskasvatus on maksutonta, peruuttamatta jätetystä varahoitopaikasta peritään 14 €.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun tarkistaminen
Varhaiskasvatuksen kuukausimaksu määritellään esitettyjen tositteiden perusteella.
Kuukausimaksua voidaan tarkistaa, jos
- perheen tulot olennaisesti muuttuvat
- perheen koko muuttuu
- maksu osoittautuu virheelliseksi tai
- voimassa olevat säädökset tai päätökset muuttuvat.
Varhaiskasvatuksen kuukausimaksu tarkistetaan aina vuosittain. Jos perheessä tapahtuu muutoksia, jotka vaikuttavat kuukausimaksun suuruuteen, tulee toimittaa uudet tuloselvitykset välittömästi muutoksen tapahduttua. Perheiden tulee itse ilmoittaa perheen tilanteessa tapahtuvista muutoksista esim. muutos perhekoossa. Varhaiskasvatuksen kuukausimaksun tarkistus tehdään seuraavan kuukauden alusta, jolloin muutostiedot on toimitettu. Vanhempien antamiin virheellisiin tietoihin perustuva maksu voidaan oikaista takautuvasti enintään vuoden ajalta.
Viranhaltijan tekemästä varhaiskasvatusmaksupäätöksestä ei voi valittaa. Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta maksupäätökseen Kauhavan kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunnalle osoitetulla muutoksenhaulla.
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksun määrittäminen
Varhaiskasvatuksen asiakasmaksu määritellään aina kuukausimaksuna. Se peritään joka kuukausi takautuvasti saman suuruisena kuukausimaksuna.
Varhaiskasvatuksessa jatkavien lasten vanhempien tulotiedot toimikaudelle 2025-2026 tulee toimittaa 30.6.2025 mennessä. Tulotiedot toimitetaan eDaisyn kautta.
Jos lapsi aloittaa varhaiskasvatuksessa toimikauden 2025-2026 aikana, tulee tulotiedot toimittaa sen kuukauden aikana, jolloin lapsi varhaiskasvatuksen aloittaa. Mikäli tulotietoja ei toimiteta tai ne ovat puutteelliset, määritellään maksu enimmäismaksun suuruisena. Ongelmatilanteessa ole yhteydessä varhaiskasvatuksen toimistosihteeriin tai palveluohjaajaan.
Varhaiskasvatuksen kuukausimaksun määräämiseksi tulee toimittaa seuraavat asiakirjat:
Varhaiskasvatusmaksun määrittämisessä tarvittavat tuloselvitykset jokaiselta talouden samassa taloudessa asuvalta aikuiselta (ei perheen täysi-ikäisiltä sisaruksilta)
Huomoithan tietoja toimittaessasi, että tiedot ovat lukukelpoisia (pdf-muotoa suositellaan tästä syystä) ja että jokaisesta asiakirjasta ilmenee kenen tietoja kyseinen asiakirja koskee ja miltä ajalta esim. etuus tai palkka on muodostunut.
Palkansaajat ja opiskelijat:
- palkkatodistus, josta ilmenee kertymätiedot kuluvalta ja edelliseltä kalenterivuodelta, sisältäen myös lomarahatiedot
- opiskelutodistus/opintotukipäätös
- Verotuspäätös tuloverosta (viimeisin valmistunut verotus)
- lomautus- ja työttömyysajalta toimitetaan lomautusilmoitus ja ansiopäivärahapäätös
Yrittäjät ja maanviljelijät:
- päätös viimeisimmästä ennakkoveropäätöksestä
- viimeiseksi vahvistettu veropäätös
- yrityksen tuloslaskelma ja tase
Tulotositteet ja kuukausimaksun suuruuteen vaikuttavat tiedot on toimitettava sähköisen varhaiskasvatushakemuksen liitteenä tai viimeistään sen kuukauden lopussa, jolloin varhaiskasvatus alkoi uusilla varhaiskasvatukseen osallistuvalla lapsella.
Mikäli tuloselvitysliitteitä ei toimiteta pyydettynä ajankohtana, ne ovat puutteelliset tai niistä ei ilmene kenen tietoja ne ovat tai ovat lukukelvottomia, peritään kuukausimaksu korkeimman maksun mukaisena. Ongelmatilanteissa ole yhteydeydessa varhaiskasvatuksen toimistosihteeriin.
Varhaiskasvatuksen kuukausimaksujen laskutus ja perintä
Varhaiskasvatuksesta laskutetaan jälkikäteen. Mikäli kuukausimaksua ei ole suoritettu eräpäivänä, peritään korkolain mukainen viivästyskorko. Varhaiskasvatuksen kuukausimaksun perinnän hoitaa Intrum Justitia.