Perusopetuksen oppilaaksioton periaatteet ja alueet
Kauhavan kaupunki muodostaa yhden koulupiirin ja oppilaaksiotto
tapahtuu lähikouluperiaatteen mukaan. Yleiset perusteet oppilaaksiottoon tulevat perusopetuslaista (PoL 1998/628). Kunta on velvollinen järjestämään alueellaan asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta. Täyttääkseen velvollisuutensa kunnan tulee osoittaa oppivelvolliselle lähikoulu, jossa opetus järjestetään ja johon oppilaalla on aina oikeus päästä. Kunta voi vapaasti määritellä menettelyn, jolla oppilaita kouluihin osoitetaan. Koulupaikan määrittelyssä on kuitenkin toimittava tasapuolisesti, oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti (PoL 4§, 6§, Hallintolaki 6§).
Lähikoulua osoitettaessa lähtökohtina ovat mahdollisuudet tarjota laadukkaat ja tarkoituksenmukaiset olosuhteet opetukseen oppilaan, koulun, sekä kunnan opetustoimen järjestämisen näkökulmasta. Tavoitteena on, että oppilaiden koulumatkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti- sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä.
Lähikoulu ei aina ole oppilasta maantieteellisesti lähinnä- tai helppokulkuisimman koulumatkan päässä sijaitseva koulu. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. (PoL 6§). Jos oppilaan koulumatka on yli 5 kilometriä tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu hänelle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi, hänellä on oikeus maksuttomaan kuljetukseen (PoL 32 §). Maksuttoman kuljetuksen saamisen edellytyksistä Kauhavalla on säädetty tarkemmin koulukuljetussäännössä.
Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoittamaan lähikouluun, eli toissijaiseen kouluun. Hakemusten käsittelyssä sovelletaan yhdenvertaisia valintaperusteita. Toissijaiseen kouluun hakijalla ei ole lakiin perustuvaa oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen tai avustukseen (PoL 32§).
Kunta voi määritellä koulun ja/tai vuosiluokkien koon ja opetusryhmien lukumäärän voidakseen suunnitella ja hallita opetusjärjestelyjä, kustannuksia, vieraskuntalaisten määrää ja muita opetuksen järjestelyihin vaikuttavia asioita (PoL 6§).
Kauhavan kaupunki ottaa järjestämäänsä perusopetukseen oppilaiksi ensisijaisesti Kauhavalla asuvat lapset. Vieraskuntalaisten oppilaiden oppilaaksiotossa kuntien on keskenään kirjallisesti sovittava mm. koulukuljetuksien, kouluterveydenhuolto-, ja oppilashuolto- ja koulunkäynninohjaajapalveluista, niiden järjestämisestä sekä kustannuksista. Näitä oppilaaksioton periaatteita ei sovelleta otettaessa oppilaita mahdolliseen maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavaan opetukseen.
Oppilaalle osoitetaan lähikoulu seuraavan järjestyksen mukaisesti:
Toissijainen oppilaaksiotto:
tapahtuu lähikouluperiaatteen mukaan. Yleiset perusteet oppilaaksiottoon tulevat perusopetuslaista (PoL 1998/628). Kunta on velvollinen järjestämään alueellaan asuville oppivelvollisuusikäisille perusopetusta. Täyttääkseen velvollisuutensa kunnan tulee osoittaa oppivelvolliselle lähikoulu, jossa opetus järjestetään ja johon oppilaalla on aina oikeus päästä. Kunta voi vapaasti määritellä menettelyn, jolla oppilaita kouluihin osoitetaan. Koulupaikan määrittelyssä on kuitenkin toimittava tasapuolisesti, oikeudenmukaisesti ja johdonmukaisesti (PoL 4§, 6§, Hallintolaki 6§).
Lähikoulua osoitettaessa lähtökohtina ovat mahdollisuudet tarjota laadukkaat ja tarkoituksenmukaiset olosuhteet opetukseen oppilaan, koulun, sekä kunnan opetustoimen järjestämisen näkökulmasta. Tavoitteena on, että oppilaiden koulumatkat ovat asutuksen, koulujen ja muiden opetuksen järjestämispaikkojen sijainti- sekä liikenneyhteydet huomioon ottaen mahdollisimman turvallisia ja lyhyitä.
Lähikoulu ei aina ole oppilasta maantieteellisesti lähinnä- tai helppokulkuisimman koulumatkan päässä sijaitseva koulu. Kunta voi perustellusta opetuksen järjestämiseen liittyvästä syystä opetuskieltä muuttamatta vaihtaa opetuksen järjestämispaikkaa. (PoL 6§). Jos oppilaan koulumatka on yli 5 kilometriä tai jos se oppilaan ikä tai muut olosuhteet huomioon ottaen muodostuu hänelle liian vaikeaksi, rasittavaksi tai vaaralliseksi, hänellä on oikeus maksuttomaan kuljetukseen (PoL 32 §). Maksuttoman kuljetuksen saamisen edellytyksistä Kauhavalla on säädetty tarkemmin koulukuljetussäännössä.
Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoittamaan lähikouluun, eli toissijaiseen kouluun. Hakemusten käsittelyssä sovelletaan yhdenvertaisia valintaperusteita. Toissijaiseen kouluun hakijalla ei ole lakiin perustuvaa oikeutta maksuttomaan koulukuljetukseen tai avustukseen (PoL 32§).
Kunta voi määritellä koulun ja/tai vuosiluokkien koon ja opetusryhmien lukumäärän voidakseen suunnitella ja hallita opetusjärjestelyjä, kustannuksia, vieraskuntalaisten määrää ja muita opetuksen järjestelyihin vaikuttavia asioita (PoL 6§).
Kauhavan kaupunki ottaa järjestämäänsä perusopetukseen oppilaiksi ensisijaisesti Kauhavalla asuvat lapset. Vieraskuntalaisten oppilaiden oppilaaksiotossa kuntien on keskenään kirjallisesti sovittava mm. koulukuljetuksien, kouluterveydenhuolto-, ja oppilashuolto- ja koulunkäynninohjaajapalveluista, niiden järjestämisestä sekä kustannuksista. Näitä oppilaaksioton periaatteita ei sovelleta otettaessa oppilaita mahdolliseen maahanmuuttajien perusopetukseen valmistavaan opetukseen.
Oppilaalle osoitetaan lähikoulu seuraavan järjestyksen mukaisesti:
- Lähikoulu osoitetaan oppilaalle, jolla on terveydentilaan liittyvä tai muu erityinen syy, joka tulee huomioida koulua osoitettaessa (PoL 3§ mom 2). Huoltajalta voidaan pyytää tai hän voi itse tarvittaessa esittää asiassa asiantuntijalausunnon kouluun ilmoittautumisen yhteydessä. Opetuksen järjestäjällä on tarvittaessa oikeus pyytää täydentävä asiantuntijalausunto ratkaisun tueksi.
- Lähikoulu osoitetaan oppilaalle opetuksen tarkoituksenmukainen järjestäminen ja koulupaikkojen lukumäärä huomioiden siten, että koulumatkasta tulee mahdollisimman turvallinen ja lyhyt. Matka mitataan ympäri vuoden käytössä olevaa jalankulkukelpoista reittiä myöten. Mikäli lähikouluksi joudutaan osoittamaan koulu, jonne on järjestettävä koulukuljetus, huomioidaan koulupaikkapäätöstä tehtäessä kustannukset ja muut käytännön järjestämiseen liittyvät syyt.
- Mikäli tämän jälkeen yhdenvertaisessa asemassa olevia oppilaita on kaksi tai enemmän, neuvotellaan ensin huoltajien kanssa. Jos heidän kanssaan ei päästä yhteisymmärrykseen, oppilaat valitaan arpomalla.
Toissijainen oppilaaksiotto:
- Oppilaalla on oikeus pyrkiä myös muuhun kuin kunnan hänelle osoittamaan lähikouluun (toissijainen koulu). Oppilaaksiottopäätös voi tällöin olla määräaikainen. Perusopetuksessa toissijaiseen kouluun hakeutuvan oppilaan koulumatkakustannuksista vastaa aina oppilaan huoltaja.
- Toissijaisessa oppilaaksiotossa yhdenvertaiset valintaperusteet täyttäville oppilaille myönnetään koulupaikka seuraavan järjestyksen mukaan:
- Oppilas asuu Kauhavalla (oppilaan kotiosoite)
- Oppilaalla on terveydentilaan liittyvä tai muu perusteltu painava syy
- Oppilaan koulumatkan pituus ja tarkoituksenmukaisuus